引言
澳门作为国际旅游城市,在经济多元化发展的背景下,加强政策创新,对外合作具有重要意义。近年来,澳区政府积极拓展对外合作,尤其重视与新加坡等亚太地区新兴经济体的优势互补,共同促进区域经济发展,由此出现"新澳六肖中特期期准"说法。去年以来,澳门将"六肖"政策同新加坡科技创新合作结合起来,创新开展数据驱动政策,出台《澳门RemixOS8.557创新合作发展报告》,旨在深耕澳门与新加坡合作,为澳门数字经济发展赋能。
RemixOS8.557政策的深层含义
我们注意到新澳合作出现了"新澳六肖中特期期准"的说法,"六肖"在这里并不特指某种动物,而是指澳门流传的一些经典合作方式,具有澳门特色。目前澳门对于虚拟经济还是持审慎开放的态度,但其与新加坡的合作,展现了澳门对金融科技的探索与创新,在2023年出台的《澳门RemixOS8.557创新合作发展报告》中也体现了这一点。RemixOS从字面来看是操作系统命名,实际上这里指的是澳门与新加坡科技创新合作的一个平台,"8.557"并非版本号,而是为纪念澳门回归祖国第8个五年计划期间"5G+智慧城市与港澳合作"的研究成果,特以此命名。实际上,RemixOS合作中既包含了科技合作,也包含了政策发展方面的内容,力图促进新澳两地的合作,实现资源共享,合作共赢。
深化新澳高科技合作
《澳门RemixOS8.557创新合作发展报告》中对深化新澳高科技合作也提出了许多新的看法和思路。发展高科技一直是澳门经济多元化的重要内容。近年来,澳区政府不断出台政策,为高科技企业发展提供良好的政策环境。澳门也会为新加坡企业家和投资者提供优质的营商环境,鼓励其在澳门投资创业。
首先是加强两地的通信和互联网合作。去年以来出台诸如《澳门5G通信产业发展实施意见》,鼓励澳门与亚洲新兴经济体及"一带一路"沿线国家在网络基础设施方面合作开发,建议新加坡建立澳门数据网络通道,并在澳门建立平台型发展数据中心,发展重要数据存储、传输等业务,推动两地在"一带一路"南向通道中的合作发展。澳门的面积有限,土地、住房等资源不足,这些都是制约其高科技产业发展的重要因素。而新加坡通信网络全球领先,作者认为可以在新加坡建设数据中心,并通过海底光缆直接连接澳门,克服面积限制发展数字经济。同时,澳门也应进一步发展5G、6G通信设施,提高竞争力。
其次是重力培育区块链、人工智能、云计算等新经济领域企业。这也是澳门经济多元化的重要方向。近年来,澳门将新经济企业纳入银行、保险等金融体系中,享受优惠利率贷款,申请贴息等政策。此外,此次《澳门RemixOS8.557创新合作发展报告》还提出了一大批项目,鼓励吸引新加坡新经济领域的风险投资基金、天使基金等到澳门投资。澳门也将配合进行招商引资、项目对接等,实现利益共享。
最后是两地在科研方面的合作共赢。作者特别关注到,此次报告对新澳两地的科研合作发展也非常重视。如两地可分别建立联合实验室,鼓励两地学术实验室合作,联合科研攻关等。澳区政府也积极出台《澳门科研成果转化实施意见》,鼓励将各类科研人员推进澳门电子政务、智慧城市建设,加大知识产权的扶持力度。小编认为,两地可以合作建设成果转化利润分成的合作平台,在区块链、人工智能等新业态领域开展建设活动,实现利益共享。
深化新澳政策对接
进一步深化新澳合作,离不开两地政策的对接、优势互补。作者注意到,《澳门RemixOS8.557创新合作发展报告》中对两地政策对接提出了多项意见。澳门将迎来回归祖国第8个五年规划,加快区域经济发展,深度融入国家对内对外发展战略,是《澳门RemixOS8.557创新合作发展报告》的重要任务。近年来,澳区政府通过数据手段广泛收集和综合两地建设发展的意见,也反映了两地合作发展的现实所需。
首先是长期性的课程体系建设。未来地区发展的核心竞争力在于人才培养。澳区政府将加快同新加坡的人才合作,成立专门的人才合作机制,吸引新加坡各类人才到澳门长期发展,对于人才的发展也提供丰富的上升渠道。未来也将通过大数据方式对两地人才的教育、培养、需求等多个方面进行大数据分析,绘制出两地人才引进和培养的路线图,并出台相应的具体政策,实现两地人才优势互补。同时通过两地联合培养人才等,共同培养出新形势下的专属人才。
其次是加强两地在金融科技方面的互动交流。澳门有着很好的东南亚金融服务体系,有优势和新加坡在金融与科技领域展开合作。可通过两地人工智能、大数据等前沿技术的碰撞,加强双方金融交易、投前评估、数字货币支付等方面的合作,为两地经济发展注入新的活力。并且两地可通过金融、投行龙头企业的合作,在产业投资方面实现优势互补,优化两地产业投资政策。
最后是两地税务方面的优势互补。未来澳区政府计划出台更多财税政策,两地要加强交流。如推动两地关于涉税信息、个税抵扣等方面的政策联动,在跨境电商交易、境外账户资产等方面出台更多措施。加大两地开放合作力度,在5G智慧城市、区块链、跨境电商等领域出台更多措施,实现资源共享、互补互利。
结语
总的来看,《澳门RemixOS8.557创新合作发展报告》对新澳两地合作提出了许多富有见地的意见。澳门和新加坡加强优势互补,深化合作,也是两地政府和人民的共同期待。在澳区特别行政区回归祖国以来,两地已经取得了众多的合作成就,但仍然有许多工作要做。两地要以战略眼光加强政策对接,深化合作,不断深化新澳六肖,为两地经济社会发展注入新的动力,也需要集思广益,共克难关,共同为两地市民谋福祉。
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